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“公園城市”理念是習近平總書記2018年2月在考察四川成都天府新區(qū)時提出的。2020年1月3日，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議，明確要求“支持成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)”，賦予了成都探索新發(fā)展理念的城市表達和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化新路徑的重大使命。去年，決定成渝雙城未來發(fā)展走向的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈規(guī)劃綱要》明確了成都的歷史定位：以建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領，厚植高品質宜居優(yōu)勢，提升國際國內高端要素運籌能力，構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、城市治理體系，打造區(qū)域經(jīng)濟中心、科技中心、世界文化名城和國際門戶樞紐，提升國家中心城市國際競爭力和區(qū)域輻射力。
3年來，成都嘗試找到文化和旅游領域高質量發(fā)展的密碼。數(shù)據(jù)顯示，2021年成都市接待游客2.05億人次，旅游總收入超3085億元。在國務院日前發(fā)布的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，成都成為首增“旅游城市布局”專欄中34個旅游樞紐城市之一，“詩和遠方”再次成為城市轉型升級、彰顯活力的門楣、介質。
有一種甜香的春光，叫泡桐花。艾加憲攝
秋高氣爽，市民在玉石濕地公園騎行度過美好周末。甜甜圈攝
交子之環(huán)流光溢彩，點亮煙火成都。張艷攝
遠處的四姑娘山、中間的成都城區(qū)、近處的大運會場館，構成了一幅雪山之城的壯美圖景。沈軍攝
過去一年，成都因“雪山”頻頻登上熱搜，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋曾引用詩句“窗含西嶺千秋雪”點贊在成都遙望雪山的奇觀。當年杜甫入蜀時的亮眼一筆，經(jīng)過千余年時光流轉，仍彰顯著這座城市的大美形態(tài)。而通過“雪山下的公園城市，煙火里的幸福成都”這一理念的培育和應用，當?shù)卮呱鲆淮笈穆眯陆?jīng)濟、新熱點，一個個園中現(xiàn)城、城園相融的旅游場景，一個個高質量發(fā)展、高品質生活的人文故事，詮釋著成都對全域旅游和公園城市發(fā)展理念的生動實踐。
構建詩意棲居的美學價值
公園城市與市民只有一個轉身的距離
公園城市是“綠水青山就是金山銀山”在城市發(fā)展中的實踐探索，既是成都的理想，也是國家賦予這座城市的歷史使命。城市發(fā)展的關鍵是提高把“綠色資源”變成“綠色經(jīng)濟”的意識，在這方面，成都將文旅發(fā)展作為轉化的有效載體，將“生態(tài)看點”變成“發(fā)展賣點”，其探索經(jīng)驗值得總結、借鑒。
作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展形態(tài)，公園城市該怎么建？在3年的實踐中，文旅發(fā)展成為點睛和生花之筆。在剛剛施行的《成都市美麗宜居公園城市建設條例》中，按照“景區(qū)化、景觀化、可進入、可參與”理念建設的天府綠道成為成都公園城市建設的核心，規(guī)劃總長約1.69萬公里的綠化空間，潛藏了無可限量的創(chuàng)新接口，目的是創(chuàng)造在公園城市里詩意棲居的生活場景。
“創(chuàng)造”“詩意”“場景”這些知易行難的詞語，如今看起來處處與文旅發(fā)展掛鉤。
錦江區(qū)歷經(jīng)31天，圍繞6座橋梁、3座閘壩及沿線堤岸綠化帶征集的377件場景藝術作品，生動詮釋了“國際范”“成都味”；邛崍在綠道中植入文君文化、邛窯文化等邛崍?zhí)赜械臍v史印記，重現(xiàn)“琴臺夜月”“南河漁唱”等，綠道成為講好邛崍文化故事的載體；在長約5.4公里的青羊區(qū)金沙濱河公園綠道，結合沿線古蜀、秦漢等多個時期的文化資源，恢復和新建多處亭臺樓閣墻，歷史記憶在這里鮮活重現(xiàn)，展現(xiàn)了一幅金沙文化與熊貓元素相結合的美麗畫卷……
在成都的發(fā)展藍圖中，天府綠道不是簡單的生態(tài)功能體現(xiàn)。高標準規(guī)劃不僅讓每一條綠道都承載城市文化，還為全域旅游發(fā)展提供了想象空間和載體。
沿著彭州市葛仙山鎮(zhèn)健康綠道的木柵小道一路登頂，放眼望去便是千畝梨園。這條全長約14.5公里的綠道，串聯(lián)了湔江河谷內休閑運動小鎮(zhèn)、蘑菇農(nóng)場及特色林盤等資源，讓農(nóng)村生活舒適度提高、農(nóng)民生活方式轉變；金牛區(qū)投入4000萬元打造占地117畝的府河攝影公園，以“攝影”“花卉”為主題，構成“四季有景，生態(tài)攝影”的綠色景觀；全長102公里的熊貓綠道隨處可見以“中國名片、國畫熊貓”為主題的綠道墻繪，四季交替呈現(xiàn)的全環(huán)植物共同為市民游客串聯(lián)起望山、見水、觀田、游林、賞花的詩意圖景……
如今，行走于綠道間，一批生態(tài)觀光型、鄉(xiāng)村旅游型等特色林盤聚落，以原鄉(xiāng)和林等為代表的田園綜合體穿插其間，“田成方、樹成簇、水成網(wǎng)”，移步換景，川西平原之美躍然眼前。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，成都建成貫穿全域的天府綠道4408公里，新增綠地面積3885萬平方米。這些“綠色家底”不僅好看，還推動了生態(tài)場景與消費場景、人文場景、生活場景滲透疊加，創(chuàng)新推進全域旅游產(chǎn)品開發(fā)和服務提升，前瞻培育生態(tài)體驗、文化創(chuàng)意、生活美學等新興業(yè)態(tài)和生活方式。
公園城市，處處美景。2022年春節(jié)期間，成都市公園綠道游客達438萬人次，在全域旅游的串聯(lián)下，公園城市與市民只有一個轉身的距離。
體現(xiàn)多元場景的生活價值
煙火氣里的“國際范”和“成都味”
綠水青山處處有，如何轉變成金山銀山卻不能生搬硬套。有了“綠色經(jīng)濟”的意識，還要有方法，因地制宜。在全域旅游的推動下，成都近年來著力優(yōu)化公共文化服務供給，并不斷在公園城市建設中因勢利導地構建文旅新場景，把“自由呼吸”的綠水青山，變成“大眾旅游”的金山銀山，全面釋放文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ蚵糜谓ㄔO成果遍地開花。
成都常住人口如今已突破2000萬大關，“像成都人那樣生活”已逐漸成為一種引領時代潮流的價值選擇。貼上“安逸”標簽的成都更是連續(xù)12年榮登“中國最具幸福感城市”榜首。
城市的核心是人。建設公園城市，旨在打造開放型、可達性、親民性的公園體系，打造人人向往的人居環(huán)境，滿足人民對美好生活的向往。為此，在全域旅游的推動下，成都近年來著力優(yōu)化公共文化服務供給，并不斷在公園城市建設中構建文旅新場景，提升居民幸福感、獲得感。
“和前幾年相比，成都現(xiàn)在不僅有大熊貓、都江堰、武侯祠等‘網(wǎng)紅’打卡地，夜晚也多了很多好去處。”第二次來成都旅游的西安游客李興成表示，如今在成都，游客白天可以在太古里觀時尚之潮，在大慈寺品千年煙火，夜幕降臨后，望江樓、安順廊橋、琴臺路、錦江兩岸景觀照明勾勒出美麗的蓉城之夜，游客可乘畫舫夜游錦江，感受成都的歷史與詩情。
大街小巷里的居民生活場景也在發(fā)生轉變。
“九眼橋之前是座拱橋，有9個橋眼；這是新建的城市音樂廳，以前還是一片平房……這10多年成都變化太大了。”不到一個月時間，成都市武侯區(qū)共和路社區(qū)的居民陳開瓊就以社區(qū)“微旅游”導游的身份服務了兩批外地游客。自2019年開始，該社區(qū)推出“筑愛共和家——文旅共和社區(qū)營造項目”，通過整合轄區(qū)內的文化和旅游資源，以打造“微旅游”線路和培訓志愿者的形式，引導居民講述社區(qū)故事，提升本土文化的傳承力度和旅游開發(fā)的活力。
比起走馬觀花地打卡，居民導游帶給游客的體驗有所不同。川大附近哪里的串串香最好吃？哪里的蓋碗茶最地道？望江樓公園哪個季節(jié)最安逸？當?shù)鼐用癫粌H能站在游客的角度分析身邊耳熟能詳?shù)木包c特色，也能被四川大學江姐紀念館中的一幅老照片感動得熱淚盈眶，生動講述的故事讓游客身臨其境，感受到成都的時代變遷與歷史沉淀。
不僅如此，圍繞“場景營城”的核心理念，2021年成都新經(jīng)濟“雙千”發(fā)布會產(chǎn)業(yè)功能區(qū)多維消費場景專場發(fā)布了文旅消費十大類185個新場景和165個新產(chǎn)品，全面釋放成都文旅消費新機遇。
“成都作為西南生活中心和西部消費中心，出臺相關政策措施，著力打造新場景，將有助于促進供需適配，并依托不同場景的打造滿足日益增長的個性化、多樣化消費的需要，營造安心、舒心、放心的消費環(huán)境，讓消費者切實體驗‘國際范’‘成都味’的公園城市生活魅力。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東說。
拓展以文化人的人文價值
宜游樂游全民打卡文旅融合新地標
2021年11月18日至24日，文化和旅游部公共服務司發(fā)布了第五次全國文化館評估定級擬命名一、二、三級文化館名單，成都成為目前全國省會城市中唯一市、縣兩級文化館和圖書館均成為國家一級館的城市。同時，成都還擁有154家博物館，其中非國有博物館數(shù)量居全國城市第一。數(shù)據(jù)顯示，2022年春節(jié)期間，成都全市圖書館、文化館、博物館等公共服務場館共接待觀眾32.6萬人次，同比增長31.9%。這些各具特色的文化空間正在不斷拓展其社會功能，在帶動經(jīng)濟效益的同時，踐行全域旅游理念下公園城市“以文化人”的價值導向。
在博物館里玩劇本游是什么體驗？當展廳變身為游戲場景，會發(fā)生怎樣奇妙的反應？2021年國慶節(jié)期間，好評連連的成都首檔博物館實景劇本游《金沙之夜·回望長安》在金沙遺址博物館上演。在2個小時的劇本游活動過程中，參與者為獲得和積累闖關信物，需要仔細閱讀展板文字、詳細觀察文物形態(tài)，并參與學習唐代的禮儀習俗、背誦唐詩名篇、欣賞唐代樂舞等，頻繁穿梭于展廳之中，尋找完成任務所需的知識線索。
同樣是創(chuàng)新服務，獲得2021年文化和旅游領域最佳志愿服務項目的成都博物館“巴蜀千年薪火相傳”志愿文化講解服務隊自2018年正式上崗以來，已圍繞成都歷史文化脈絡“花重錦官城——成都歷史文化陳列”古代篇、近世篇以及民俗篇3個部分累計開展義務講解2.18萬小時，接待觀眾10萬余人次。由于志愿者來自各個行業(yè)，性格各有不同，講解風格也形成了差異，滿足了觀眾對個性化的追求。
“剛開始逛博物館看不懂，也記不住。”曾在北京從事互聯(lián)網(wǎng)工作的陳碩不知道該如何正確參觀博物館，幾年前回到家鄉(xiāng)成都后，陳碩多次被不同的志愿講解員帶領參觀，還通過志愿者介紹加入了文博愛好者的微信群，與群友一起聽講座等，收獲很大。她感慨：“成都的文博志愿者從內心發(fā)散出來的對博物館的愛深深感染了我。”
人文映照城市、感染城市，城市也因此成為更具底蘊、更有實力的文化旅游目的地：一年一度的“人日游草堂”以傳承杜甫詩歌精神、弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富內涵獲得了廣大傳統(tǒng)文化愛好者的青睞，成為具有成都特色的高雅節(jié)慶文旅活動；連續(xù)舉辦16屆的成都武侯祠博物館“成都大廟會”不僅是成都新春文化的打卡勝地，連續(xù)多年參觀人次突破百萬，也讓其成為當?shù)鬲毦邇群枉攘Φ娜蚵糜稳诤蠘影濉?/p>
拉近城鄉(xiāng)距離的社會價值
街巷阡陌川西林盤編織幸福美好生活
“高品質生活宜居地”是中央賦予成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的一大目標定位。成都的思路是，全域旅游下的公園城市建設要在提高生活品質、改變城市形態(tài)的同時，實現(xiàn)生態(tài)要素向生產(chǎn)要素、生態(tài)財富向物質財富的轉變，在有效解決“變現(xiàn)”難題的同時，讓老百姓共享“兩山”轉化的成果。
承載了歷史記憶的老街和工業(yè)遺產(chǎn)也在成都煥發(fā)新生。以極具城市工業(yè)記憶的成華區(qū)為例，近年來，當?shù)赝ㄟ^保護性再造、產(chǎn)業(yè)化改造、景區(qū)化營造、社區(qū)化塑造，大力推進工業(yè)遺產(chǎn)保護和創(chuàng)新利用，大批工業(yè)遺址實現(xiàn)了蝶變重生。其中，有著“中國倫敦西區(qū)”之稱的“東郊記憶”已成為成都文創(chuàng)的核心基地。2019年開街運行的“猛追灣望平坊”目前是成都市最具代表性的餐飲消費與文創(chuàng)特色街區(qū)，通過深度挖掘和絕妙呈現(xiàn)的文化元素，不僅解決了當?shù)鼐用耖喿x休閑、文化娛樂等需求，香香巷、濱河路等景點更是火速躥升為市民游客爭相打卡的“網(wǎng)紅”新場景。
改變的不止是城市，城鄉(xiāng)之間的距離也因全域旅游而越拉越近。
“山上清泉山下流，家家戶戶編花篼。”在成都崇州道明鎮(zhèn)，有一個遠近聞名的“竹藝村”。千百年來，這里的人們依竹而居，削竹為器，其盛產(chǎn)的道明竹編具有2000多年歷史，承載著老百姓安居樂業(yè)的愿望。近年來，“竹藝村”根據(jù)川西林盤親近自然、融合自然的特性，量身設計建造道明“竹里”建筑，同時充分使用大竹元素和發(fā)揮大田景觀的作用，建成民俗生活體驗館“遵生小院”、鄉(xiāng)村水酒館“來去酒館”等建筑群落，形成集農(nóng)事體驗、民俗參與、田園文創(chuàng)、生態(tài)觀光、研學旅行等于一體的發(fā)展格局，吸引了大量新村民入駐。
在都江堰石羊鎮(zhèn)，圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進行的詩歌文化氛圍打造已初見成效。建成的詩人之家、楊牧詩社等已培育出文化民宿、音樂演藝、詩書畫院等10余種新興業(yè)態(tài)；崇州嚴家彎灣川派盆景民俗文化村投入3000萬元資金修建鄉(xiāng)村基礎設施，升級打造四川省首批3A級林盤景區(qū)，將盆景市場搬到了家門口，為游客在成都鄉(xiāng)村提供了秀美風光之外的更多選擇。
作為一場新時代城市價值重塑新路徑的積極探索，無論是生產(chǎn)方式還是生活方式，成都的3年公園城市建設實踐在全域旅游的加持下，探索出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)綠、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。
原稿出自于 四川省文化和旅游廳
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